Energía: Urgencia y oportunidad.

¿La crisis energética que se avecina puede convertirse en una oportunidad de encontrar nuevas fuentes de generación de energía?¿Son viables las interconexiones con los países vecinos que permitan el intercambio de energía? ¿Existe el marco legal adecuado para la participación del sector privado en el negocio de generación de energía?

El tercer episodio de Plaza Pública estuvo dedicado a analizar la situación del sistema eléctrico paraguayo y los desafíos que enfrenta en el corto y mediano plazo. A partir de datos técnicos, proyecciones de demanda y revisión del marco normativo, el programa abordó las condiciones necesarias para garantizar el abastecimiento energético del país. La conversación contó con la participación de Héctor Richer, ex presidente de la ANDE y ex asesor del director de Itaipú Binacional, y Ángel María Recalde, ex presidente de la ANDE y ex asesor del director de la Entidad Binacional Yacyretá, y fue conducida por Yan Speranza.

Estructura del sistema eléctrico y crecimiento de la demanda

Durante el programa se explicó la organización del sistema eléctrico en sus tres componentes principales: generación, transmisión y distribución. A partir de esta base, se analizó la evolución histórica de la demanda eléctrica, que registra un crecimiento sostenido en torno al 8 % anual, con picos cercanos al 10 % en los últimos años. Esta dinámica fue vinculada al crecimiento económico, al aumento del consumo residencial e industrial y a la expansión de nuevas inversiones productivas.

Capacidad disponible y horizonte de saturación

Uno de los ejes centrales del análisis fue la diferencia entre potencia instalada y potencia efectivamente disponible. Se detalló que, si bien la capacidad instalada total supera los 8.700 MW, la potencia utilizable es menor debido a criterios operativos, reservas técnicas y consumo propio de las centrales. A partir de proyecciones de crecimiento de la demanda, se expuso que hacia el final de la década podría alcanzarse el límite de la capacidad disponible si no se incorporan nuevas fuentes de generación.

Planes de generación y ejecución pendiente

La conversación repasó los planes maestros de generación elaborados por la ANDE, tanto el correspondiente al período 2021–2040 como su actualización posterior. Se señaló que estos planes contemplan la incorporación de nuevas fuentes, especialmente energías renovables como la solar fotovoltaica, así como proyectos complementarios. Sin embargo, también se describió que la ejecución de dichas inversiones ha sido limitada, lo que genera un desfasaje entre la planificación técnica y las acciones concretas necesarias para ampliar la oferta energética.

Marco legal e incorporación de inversión privada

Otro punto abordado fue el marco normativo que habilita la participación del sector privado en la generación eléctrica. Se mencionaron disposiciones históricas de la carta orgánica de la ANDE, así como leyes posteriores que regulan la figura del productor independiente y la promoción de energías renovables no convencionales. En este contexto, se explicó que la ampliación de plazos contractuales y la adecuación de tarifas buscan viabilizar proyectos de inversión privada mediante licitaciones públicas.

Alternativas de corto, mediano y largo plazo

En la parte final del programa se analizaron distintas opciones para ampliar la capacidad de generación. Entre las alternativas de corto plazo se destacó la instalación de centrales solares fotovoltaicas, por sus tiempos de construcción relativamente breves. A mediano plazo se mencionaron proyectos de generación térmica a gas y pequeñas centrales hidroeléctricas, mientras que a más largo plazo se discutieron opciones como la energía nuclear y los mecanismos de intercambio o importación regional de energía, considerando las limitaciones técnicas y comerciales existentes.

El episodio permitió describir el estado actual del sistema eléctrico paraguayo, las proyecciones de demanda y las opciones disponibles para ampliar la capacidad de generación. A partir de un enfoque técnico, el programa expuso los factores que inciden en la planificación energética y en la necesidad de coordinar decisiones regulatorias, financieras y de inversión para acompañar el crecimiento del país.